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中央深改组出5招专治国有资产流失

添加时间: 2015-07-06 点击次数:3196
    [学习小组按]
    6月5日,北京,有个重要会议??中央深改组第十三次会议,习近平主持并讲话。会上,审议通过了5个重要文件。其中,前两个都和国企有关,一是“深化”,一是“加强和改进”。“深化”的是国企改革中坚持党的领导加强党的建设。“加强和改进”的是企业国有资产监督,旨在防止国有资产流失。而后者,深改组给出了“5个要”的解决方案。
    [会议强调]
    改革试点工作要科学组织,在总结经验的基础上全面推广(注:试点与全局的关系,值得关注)
    [一]深改组第十三次会议
    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平6月5日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议并发表重要讲话。
  [二]“试点”与“全局”的关系
  他强调,试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效。要牢固树立改革全局观,顶层设计要立足全局,基层探索要观照全局,大胆探索,积极作为,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。
  会议强调,对一些矛盾问题多、攻坚难度大的改革试点,要科学组织,在总结经验的基础上全面推广。根据改革需要和试点条件,灵活设置试点范围和试点层级。改革试点要注意同中央确定的大的发展战略紧密结合起来,为国家战略实施创造良好条件。
  要鼓励地方和基层在教育、就业、医疗、社会治理、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索。对涉及风险因素和敏感问题的改革试点,要确保风险可控。要加强改革试点统筹部署和督察指导。主责部门要落实主体责任,谁主管、谁牵头、谁负责。
    [三]我国国有企业的独特优势
  会议强调,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。把国有企业做强做优做大,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,
  要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。
  要坚持党管干部原则,建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。
  要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。国有企业党组织要承担好从严管党治党责任。
  [四]用“5个要”防止国有资产流失
  会议指出,防止国有资产流失,要坚持问题导向,立足机制制度创新,强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。
  要全面覆盖、突出重点,加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督。
  要权责分明、协同联合,清晰界定各类监督主体的监督职责,增强监督工作合力。
  要放管结合、提高效率,改进监督方式,创新监督方法,增强监督的针对性和有效性。
  要完善制度、严肃问责,依法依规开展监督工作,完善责任追究制度。
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